生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)。黨的十八大將生態(tài)文明納入中國特色社會(huì)主義“五位一體”的總體布局，這個(gè)“生態(tài)”的核心要義就是山水林田湖草是一個(gè)生命共同體。在習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下，我國積極探索生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展之路，全國多地開啟了生態(tài)文明建設(shè)示范市縣創(chuàng)建的實(shí)踐，成為綠色發(fā)展的示范。在全國范圍內(nèi)劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，確保國家生態(tài)安全底線[1]。嘗試建立國家公園為主體、自然保護(hù)區(qū)為基礎(chǔ)、各類自然公園為補(bǔ)充的自然保護(hù)之路[2]。

黨中央、國務(wù)院高度重視生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作，先后印發(fā)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案的通知》《關(guān)于省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》《關(guān)于深化環(huán)境監(jiān)測改革提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見》等3個(gè)文件。為加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，原環(huán)境保護(hù)部印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案實(shí)施計(jì)劃(2016—2020 年)〉的通知》等文件，要求建設(shè)“陸海統(tǒng)籌、天地一體、上下協(xié)同、信息共享的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)”。

本文從生態(tài)監(jiān)管需求出發(fā)，梳理了我國生態(tài)監(jiān)測的現(xiàn)狀及存在問題，分析了生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的必要性，提出了網(wǎng)絡(luò)建設(shè)目的、原則、空間布局、監(jiān)測內(nèi)容、工作機(jī)制和構(gòu)建思路等，明確了“十四五”期間網(wǎng)絡(luò)的重點(diǎn)任務(wù)。

在我國，生態(tài)環(huán)境部、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、水利部、中國科學(xué)院、科學(xué)技術(shù)部等多個(gè)部門均有生態(tài)相關(guān)監(jiān)測和觀測工作。生態(tài)環(huán)境部以大氣、水、土壤等環(huán)境要素污染監(jiān)測為主，20世紀(jì)90年代嘗試了水生生物監(jiān)測；2000年聯(lián)合中國科學(xué)院開展了我國第一次生態(tài)遙感調(diào)查；2005年頒布我國第一個(gè)生態(tài)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，2015年進(jìn)行修訂，即《生態(tài)環(huán)境狀況評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范》（HJ192—2015），并以遙感為主、結(jié)合環(huán)境監(jiān)測等多源數(shù)據(jù)每年對(duì)我國生態(tài)狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)；2011年后開展了森林、草原、濕地等典型生態(tài)系統(tǒng)的試點(diǎn)監(jiān)測，目前局限在特定區(qū)域和有限指標(biāo)。自然資源部整合了原林業(yè)部門的森林資源監(jiān)測、原農(nóng)業(yè)部門的草原資源監(jiān)測，其生態(tài)監(jiān)測能力最為扎實(shí)[3]；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和漁業(yè)資源為主，開展相關(guān)生態(tài)調(diào)查和監(jiān)測；水利部以水土流失防治為主實(shí)施相關(guān)生態(tài)監(jiān)測；中國科學(xué)院生態(tài)系統(tǒng)研究網(wǎng)絡(luò)（CERN）以生態(tài)系統(tǒng)演變過程和機(jī)理研究為主進(jìn)行長期定點(diǎn)觀測；科學(xué)技術(shù)部整合科學(xué)院、高校等生態(tài)科學(xué)觀測站，組成國家生態(tài)系統(tǒng)觀測研究網(wǎng)絡(luò)，聯(lián)合開展系列生態(tài)科學(xué)觀測和實(shí)驗(yàn)研究[3-5]。

由此可見，我國各部門生態(tài)監(jiān)測支撐相應(yīng)管理需求，但監(jiān)測目的、方法和標(biāo)準(zhǔn)體系不統(tǒng)一，數(shù)據(jù)整合性差，還沒有形成面向國家生態(tài)監(jiān)管的生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測技術(shù)體系和評(píng)價(jià)方法，難以滿足生態(tài)文明建設(shè)過程中生態(tài)質(zhì)量監(jiān)管需要[4]。

1）履行部分生態(tài)監(jiān)管職責(zé)。2018年中共中央印發(fā)的《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》中提出組建生態(tài)環(huán)境部，“統(tǒng)一行使生態(tài)和城鄉(xiāng)各類污染排放監(jiān)管與行政執(zhí)法職責(zé)，加強(qiáng)環(huán)境污染治理，保障國家生態(tài)安全，建設(shè)美麗中國”。環(huán)境保護(hù)部轉(zhuǎn)為生態(tài)環(huán)境部，整合強(qiáng)化了環(huán)境職能，同時(shí)賦予了生態(tài)意義。水、大氣、土壤、生物等通過物質(zhì)、能量、物種等流動(dòng)相互作用和聯(lián)系，組成了人類社會(huì)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境[6]，健康的生態(tài)環(huán)境是人類社會(huì)發(fā)展的支撐基礎(chǔ)[7]。自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、水利部等資源利用部門，從生態(tài)資源利用角度開展生態(tài)資源調(diào)查和監(jiān)測，并實(shí)施生態(tài)保護(hù)和修復(fù)。因此，其生態(tài)調(diào)查和監(jiān)測側(cè)重于生態(tài)服務(wù)功能、生態(tài)資源利用等。中國科學(xué)院、科學(xué)技術(shù)部等從生態(tài)系統(tǒng)演變過程機(jī)理進(jìn)行長期觀測研究，為生態(tài)資源利用、生態(tài)保護(hù)、全球變化等提供理論依據(jù)和技術(shù)支撐[5-6]。生態(tài)環(huán)境部從生態(tài)環(huán)境整體對(duì)生態(tài)保護(hù)和生態(tài)修復(fù)進(jìn)行監(jiān)管，主要是從生態(tài)環(huán)境健康角度監(jiān)督監(jiān)控生態(tài)保護(hù)/修復(fù)的效果，掌握國家/區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量整體現(xiàn)狀和變化趨勢。因此，如何更好地發(fā)揮生態(tài)監(jiān)管職能，保障國家生態(tài)格局安全，保持我國生態(tài)系統(tǒng)的整體性功能持續(xù)向好，促進(jìn)和引導(dǎo)生態(tài)保護(hù)和生態(tài)修復(fù)更符合生態(tài)意義，構(gòu)建國家生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)就顯得尤其重要。

2）國際生態(tài)環(huán)境保護(hù)經(jīng)驗(yàn)。從國際發(fā)達(dá)國家環(huán)境保護(hù)發(fā)展歷程來看，生態(tài)與環(huán)境的協(xié)同保護(hù)是環(huán)境管理的發(fā)展趨勢[8-10]。美國環(huán)保署非常重視流域生態(tài)健康，制定了面向流域的由物理、化學(xué)、生物/生態(tài)組成的流域生態(tài)環(huán)境健康管理體系等[8]；英國環(huán)境部實(shí)施以流域?yàn)閱卧纳鷳B(tài)管理、規(guī)劃和保護(hù)，對(duì)河流流量、氣候變化、生物多樣性、水環(huán)境化學(xué)物質(zhì)和水域污染、外來物種及河流棲息地等實(shí)施綜合監(jiān)測和管理[9]；德國環(huán)境部以自然為導(dǎo)向，實(shí)施自然河道恢復(fù)，注重自然用地保護(hù)和農(nóng)田生物多樣性維護(hù)，關(guān)注人工硬化地面對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)功能的影響以及景觀破碎化、水體富營養(yǎng)化對(duì)生物多樣性的影響[10]。

3）我國當(dāng)前生態(tài)保護(hù)形勢需求。當(dāng)前，我國自然生態(tài)系統(tǒng)總體穩(wěn)定向好，我國生態(tài)保護(hù)和修復(fù)取得一定成效，綠色植被覆蓋度持續(xù)上升，但存在一定的結(jié)構(gòu)性退化問題，導(dǎo)致部分生態(tài)功能下降或喪失[11-14]，如單一喬木型森林偏多，片面追求木材生產(chǎn)等服務(wù)功能，森林結(jié)構(gòu)性退化風(fēng)險(xiǎn)增大，生態(tài)調(diào)節(jié)功能降低[15]；濕地連通性降低甚至消失，河湖海岸生態(tài)硬化或簡化導(dǎo)致防洪蓄洪減災(zāi)功能降低[16-19]；過度放牧和不合理圍欄導(dǎo)致草原結(jié)構(gòu)性退化嚴(yán)重[20-22]；過量使用化肥、除草劑、殺蟲劑等導(dǎo)致受粉昆蟲減少，土壤生態(tài)退化[23-24]；城市建設(shè)中追求居住和交通空間舒適而忽略人居生態(tài)健康；氣候變化導(dǎo)致冰川變化、極端天氣頻發(fā)等[25-27]。因此，加強(qiáng)生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測，加強(qiáng)生態(tài)監(jiān)管，成為生態(tài)保護(hù)的迫切任務(wù)之一。

4）監(jiān)管職能的有效發(fā)揮需要獨(dú)立系統(tǒng)數(shù)據(jù)支撐。系統(tǒng)、精準(zhǔn)、客觀、獨(dú)立的生態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)支撐是切實(shí)履行生態(tài)監(jiān)督職責(zé)的重要保障。要會(huì)同有關(guān)部門擬訂國家生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃并組織實(shí)施，起草法律法規(guī)草案，制定部門規(guī)章，必須有全面系統(tǒng)的數(shù)據(jù)支撐；要制定生態(tài)環(huán)境監(jiān)測制度和規(guī)范、擬訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施，必須要有系統(tǒng)、完善、科學(xué)、先進(jìn)的相關(guān)研究數(shù)據(jù)作基礎(chǔ)；要監(jiān)督生態(tài)保護(hù)效果，查處不利于美麗中國建設(shè)的系列活動(dòng)，必須要有精準(zhǔn)、客觀、獨(dú)立的數(shù)據(jù)支撐。因此，當(dāng)下籌建生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)成為必須做好的事情。

1）目的。國家生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的主要目的是服務(wù)生態(tài)監(jiān)管，維護(hù)區(qū)域自然生態(tài)格局安全，保持生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)性合理，維持生態(tài)系統(tǒng)各項(xiàng)功能保持整體性穩(wěn)定并持續(xù)向好[26-30]。

2）原則。國家生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建原則是總體規(guī)劃、資源共享、填平補(bǔ)齊、天地融合、服務(wù)監(jiān)管，即根據(jù)我國當(dāng)前生態(tài)特征及主要生態(tài)問題，以滿足生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)、自然保護(hù)地、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生物多樣性優(yōu)先保護(hù)區(qū)監(jiān)管需求為重點(diǎn)，以系統(tǒng)客觀評(píng)價(jià)我國生態(tài)質(zhì)量為目標(biāo)，統(tǒng)一規(guī)劃國家生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中優(yōu)化整合中國科學(xué)院、高校、科學(xué)技術(shù)部等多部門已有可用生態(tài)監(jiān)測站點(diǎn)，以滿足我國生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測與監(jiān)管為牽引，確定生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測內(nèi)容和監(jiān)測能力，本著填平補(bǔ)齊的原則，在生態(tài)監(jiān)測空白區(qū)改造現(xiàn)有水、氣站點(diǎn)或者土壤點(diǎn)布設(shè)監(jiān)測樣地，逐步優(yōu)化配齊生態(tài)空間監(jiān)測監(jiān)管體系，以生態(tài)質(zhì)量監(jiān)管為核心，加強(qiáng)以生物/生態(tài)為核心的國家生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測與評(píng)估網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)與關(guān)鍵技術(shù)研究，結(jié)合遙感和無人機(jī)監(jiān)測技術(shù)，開展生態(tài)監(jiān)測與預(yù)警技術(shù)攻關(guān)，最終建立生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測監(jiān)控指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量控制體系等生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)技術(shù)體系。建成后，該網(wǎng)絡(luò)作為國家生態(tài)保護(hù)和監(jiān)管的重要基礎(chǔ)，可以監(jiān)測和評(píng)價(jià)生態(tài)質(zhì)量的現(xiàn)狀及變化趨勢，掌握生態(tài)質(zhì)量的脅迫因素，評(píng)估生態(tài)保護(hù)效果。

3）網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建空間布局。在空間布局上，國家生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)以綜合觀測站與生態(tài)樣地相結(jié)合的方式，采用部門共享、央地共建、升級(jí)改造等多種途徑，建成300個(gè)左右生態(tài)綜合監(jiān)測站。按照“一站多點(diǎn)（樣地、樣區(qū)）”的布局模式，采用抽樣網(wǎng)格法在我國森林、草原、濕地等典型生態(tài)系統(tǒng)和重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)等建設(shè)由23000個(gè)各類樣地組成的國家生態(tài)質(zhì)量樣地系統(tǒng)。根據(jù)調(diào)研，對(duì)現(xiàn)有監(jiān)測站點(diǎn)進(jìn)行整理、整合、去重、提升（現(xiàn)有綜合觀測站約129個(gè)，觀測樣區(qū)近800個(gè)，監(jiān)測樣方15000個(gè)），建成國家生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，覆蓋森林、草原、濕地、荒漠、水體、海洋、農(nóng)田、城鄉(xiāng)等主要生態(tài)系統(tǒng)以及國家級(jí)自然保護(hù)地、生物多樣性優(yōu)先保護(hù)區(qū)、國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)等重點(diǎn)生態(tài)區(qū)。協(xié)同提升地面監(jiān)測、生物多樣性監(jiān)測和遙感驗(yàn)證等生態(tài)質(zhì)量綜合監(jiān)管能力。

4）監(jiān)測內(nèi)容。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)目的和我國當(dāng)前及今后一段時(shí)期生態(tài)問題和生態(tài)監(jiān)管需要，確定國家生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)測內(nèi)容主要包括對(duì)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的空間分布、結(jié)構(gòu)完整性組成、生態(tài)服務(wù)功能、受脅迫程度和人類活動(dòng)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的影響等進(jìn)行系統(tǒng)監(jiān)測，引導(dǎo)和促進(jìn)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)更符合生態(tài)發(fā)展演化規(guī)律[25-33]。其中，綜合觀測站針對(duì)生態(tài)質(zhì)量突出問題和關(guān)鍵生態(tài)功能進(jìn)行綜合性觀測和研究，為生態(tài)質(zhì)量狀況原因診斷、預(yù)測分析、指標(biāo)調(diào)整等提供科研技術(shù)支撐；樣地系統(tǒng)以生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)組成和典型指示物種為主；遙感技術(shù)以生態(tài)系統(tǒng)空間格局現(xiàn)狀及變化監(jiān)測為主。遙感與地面深度結(jié)合，以獲取河湖海岸帶硬化等重要生態(tài)系統(tǒng)突出生態(tài)問題的精細(xì)化生態(tài)監(jiān)管信息為主。建立地面觀測中生態(tài)功能參數(shù)與衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)耦合模型，可獲得區(qū)域生態(tài)功能狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)地面監(jiān)測與遙感監(jiān)測協(xié)同評(píng)估，達(dá)到樣地-局部-區(qū)域-流域的國家生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測目標(biāo)。國家生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)框架體系見圖1。

5）工作機(jī)制。網(wǎng)絡(luò)采用共建共享的模式開展。成立國家生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)導(dǎo)小組，以生態(tài)環(huán)境部為主導(dǎo)建立部門間協(xié)調(diào)機(jī)制，形成定期會(huì)商制度，明確職責(zé)定位，形成國家生態(tài)監(jiān)測合力；成立國家生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，指導(dǎo)全國生態(tài)監(jiān)測工作，主要職責(zé)是受領(lǐng)導(dǎo)小組委托，組織開展網(wǎng)絡(luò)日常管理，對(duì)運(yùn)行過程中的資源整合、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化監(jiān)測、數(shù)據(jù)共享等重大問題提供指導(dǎo)，保障高質(zhì)高效網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行與維護(hù)；成立國家生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測專家組，主要職責(zé)是對(duì)國家生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的長期發(fā)展戰(zhàn)略、生態(tài)監(jiān)測和評(píng)價(jià)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定、考核評(píng)估、評(píng)估報(bào)告的編制與發(fā)布等提供咨詢。

1）開展國家生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)綜合觀測站建設(shè)。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部、科學(xué)技術(shù)部、中國科學(xué)院、教育部等工作基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?，?yōu)化改造一批生態(tài)質(zhì)量綜合觀測站，分析現(xiàn)有綜合觀測站的空缺，開展實(shí)地考察，在樣地/區(qū)基礎(chǔ)上提升改建一批綜合觀測站，逐步建成由300個(gè)生態(tài)質(zhì)量綜合觀測站構(gòu)建的國家生態(tài)質(zhì)量綜合觀測站網(wǎng)絡(luò)。配齊生態(tài)功能觀測相關(guān)儀器設(shè)備，主要包括固定樣地、水文觀測設(shè)施、氣象觀測設(shè)施、生物觀測設(shè)施、數(shù)據(jù)傳輸設(shè)施等，開展針對(duì)生態(tài)功能及突出生態(tài)問題等的相關(guān)監(jiān)測及評(píng)估研究。

2）開展生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測樣地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。根據(jù)生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測目標(biāo)，研究制定生態(tài)質(zhì)量樣地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)容，統(tǒng)一樣地布設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)現(xiàn)有生態(tài)監(jiān)測樣地進(jìn)行現(xiàn)場勘查，并統(tǒng)一標(biāo)定。在生態(tài)監(jiān)測空缺區(qū)，根據(jù)國家環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)中土壤、水和氣等監(jiān)測點(diǎn)（斷面）情況，配套建設(shè)生態(tài)質(zhì)量觀測樣地，針對(duì)生態(tài)區(qū)特征建立系列觀測樣地、樣線、樣方和樣點(diǎn)，進(jìn)行物種結(jié)構(gòu)組成監(jiān)測（圖2）。

3）開展生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測與評(píng)價(jià)。區(qū)域生態(tài)質(zhì)量是生態(tài)格局、結(jié)構(gòu)和功能的有機(jī)結(jié)合體，合理、健全的格局和結(jié)構(gòu)影響著生態(tài)功能的完善性和可持續(xù)性[25-29]。從數(shù)據(jù)可獲得性來看，生態(tài)格局（即生態(tài)系統(tǒng)面積及空間分布）和生態(tài)結(jié)構(gòu)（即生態(tài)系統(tǒng)物種群落組成特征）指標(biāo)具備更高的可監(jiān)測和可量化水平。生態(tài)功能中的糧食木材能源等產(chǎn)品供給的可監(jiān)測和可量化水平也很高，這一直是資源部門（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部、水利部等）長期監(jiān)控和保障的重點(diǎn)任務(wù)。水源涵養(yǎng)、水土保持、防風(fēng)固沙等生態(tài)調(diào)節(jié)功能一般是通過植被覆蓋、地形地貌、降水等指標(biāo)間接衡量，授粉、調(diào)節(jié)氣候、控制疾病、凈化環(huán)境、減輕洪澇與干旱災(zāi)害等生態(tài)功能的可量化水平非常有限[9,14-16]。因此，建議將生態(tài)類型空間格局和生態(tài)結(jié)構(gòu)組成作為生態(tài)質(zhì)量評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，用于引導(dǎo)生態(tài)保護(hù)修復(fù)實(shí)施；將人類活動(dòng)對(duì)自然生態(tài)改造而產(chǎn)生的生態(tài)脅迫強(qiáng)度作為生態(tài)質(zhì)量約束性指標(biāo)，主要目的是提高社會(huì)發(fā)展對(duì)生態(tài)用地的綜合利用效率；將表征生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)功能的生態(tài)參數(shù)作為參考指標(biāo)，將蝴蝶、鳥類等生態(tài)環(huán)境變化敏感性指示物種作為生態(tài)質(zhì)量的標(biāo)識(shí)指標(biāo)，主要用于生態(tài)質(zhì)量預(yù)測和分析。整體來看，從生態(tài)格局安全、結(jié)構(gòu)完整性、生態(tài)功能、人類脅迫強(qiáng)度、生態(tài)指示等5個(gè)方面構(gòu)建生態(tài)質(zhì)量指數(shù)，開展監(jiān)測與評(píng)價(jià)，為維護(hù)自然生態(tài)格局安全、保持生態(tài)結(jié)構(gòu)合理、推動(dòng)生態(tài)功能持續(xù)向好提供支持[28,32,34]。

4）建立天-空-地一體化的生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測與預(yù)警平臺(tái)體系。構(gòu)建國家生態(tài)質(zhì)量信息平臺(tái)和預(yù)警體系，研發(fā)生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)采集終端、遠(yuǎn)程傳輸系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫和信息平臺(tái)，規(guī)范生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)的采集、整理和分析。研究生態(tài)質(zhì)量評(píng)價(jià)技術(shù)體系和預(yù)警模型體系，深化生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量、功能基值及變化臨界值確定技術(shù)，研發(fā)基于eDNA的外來入侵物種監(jiān)測及生態(tài)系統(tǒng)功能群組監(jiān)測技術(shù)，擴(kuò)展多源衛(wèi)星影像高效處理技術(shù)和基于AR技術(shù)的生態(tài)類型變化專家識(shí)別系統(tǒng)的應(yīng)用研究，開展土地利用/覆蓋變化、氣候變化等區(qū)域環(huán)境變化驅(qū)動(dòng)下的生態(tài)質(zhì)量預(yù)測和情景模擬分析技術(shù)，開發(fā)相關(guān)模型系統(tǒng)，構(gòu)建全國生態(tài)質(zhì)量預(yù)測預(yù)警管理決策支持系統(tǒng)。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)是實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明發(fā)展的重要內(nèi)容，生態(tài)與環(huán)境協(xié)同保護(hù)是環(huán)境管理的發(fā)展趨勢。加強(qiáng)生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測，加強(qiáng)生態(tài)監(jiān)管，成為生態(tài)保護(hù)的迫切任務(wù)之一。建議盡快構(gòu)建天地一體化的生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，綜合多源遙感和地面監(jiān)測數(shù)據(jù)，整體提升生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測與評(píng)價(jià)能力，為生態(tài)保護(hù)和監(jiān)管工作提供科學(xué)支撐。